創(chuàng)新“土地+”融資模式 服務(wù)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展

近日，農(nóng)發(fā)行巴彥淖爾市分行成功獲批8億元農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)貸款（項(xiàng)目）支持巴彥淖爾市耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目（烏梁素海生態(tài)修復(fù)工程）建設(shè)。農(nóng)發(fā)行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)劉旭峰同志與巴彥淖爾市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)溝通洽談、深入項(xiàng)目地一線(xiàn)，為該項(xiàng)目落實(shí)落地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在區(qū)分行的大力支持和幫助下，三級(jí)行聯(lián)合辦貸、同步推進(jìn)，從貸款調(diào)查到審批僅用時(shí)21天。7月29日，該項(xiàng)目成功獲批，貸款期限12年，7月31日，實(shí)現(xiàn)首筆4億元貸款投放。這是全區(qū)投放的首筆用于支持耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的貸款，更是一筆支持黃河流域生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)扶貧的綠色信貸項(xiàng)目貸款。年初以來(lái)，該行累放貸款16．98億元，其中扶貧貸款投放率高達(dá)90％，為助力全市脫貧攻堅(jiān)、保障國(guó)家糧食安全、黃河流域生態(tài)保護(hù)做出了積極貢獻(xiàn)。

服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略新需求。巴彥淖爾是黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域，是內(nèi)蒙古西部重要生態(tài)安全屏障中的屏障。為服務(wù)黃河流域綜合治理、烏梁素海整治的國(guó)家戰(zhàn)略和嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，巴彥淖爾市委、市政府先后出臺(tái)了《巴彥淖爾市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展2020年工作要點(diǎn)、重大項(xiàng)目落實(shí)表》以及《關(guān)于貫徹落實(shí)對(duì)河套灌區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量重要指示精神的實(shí)施意見(jiàn)》，努力探索規(guī)范化、市場(chǎng)化的耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)流轉(zhuǎn)模式。該行認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的重要講話(huà)精神，迅速響應(yīng)、積極謀劃。行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展調(diào)研督戰(zhàn)，通過(guò)座談交流、走訪(fǎng)企業(yè)、實(shí)地調(diào)研，掌握第一手情況，分析問(wèn)題、摸清實(shí)情，積極宣講信貸政策，確保政策性金融與項(xiàng)目需求有效銜接。該項(xiàng)目以黃河流域綜合治理和烏梁素海流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程為龍頭，是國(guó)家生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中＂北方防沙帶＂的重要組成部分。

綠色信貸開(kāi)拓支農(nóng)新藍(lán)海。該行以打贏脫貧攻堅(jiān)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為目標(biāo)，凝聚起＂共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理＂的思想共識(shí)，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，創(chuàng)新金融服務(wù)模式，定制融資方案，力促項(xiàng)目實(shí)施落地。該項(xiàng)目包括回購(gòu)全市現(xiàn)有、在建占補(bǔ)平衡項(xiàng)目形成新增耕地指標(biāo)7．11萬(wàn)畝；提質(zhì)改造耕地項(xiàng)目形成新增耕地指標(biāo)5萬(wàn)畝；新建提質(zhì)改造項(xiàng)目形成新增耕地指標(biāo)7．5萬(wàn)畝。該項(xiàng)目屬于國(guó)家發(fā)改委等多部委印發(fā)的《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》中生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，項(xiàng)目的實(shí)施有利于河套平原耕地?cái)?shù)量增加和地力提升，擴(kuò)大全市新增耕地指標(biāo)庫(kù)規(guī)模；有利于保護(hù)黃河流域生物多樣性、有效阻止土地荒漠化和沙化進(jìn)程，提升黃河流域生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能，進(jìn)一步筑牢祖國(guó)北疆綠色長(zhǎng)城，是農(nóng)發(fā)行推進(jìn)生態(tài)文建設(shè)、履行社會(huì)責(zé)任的生動(dòng)實(shí)踐。

扶貧貸款履行支農(nóng)新使命。面對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性和緊迫性，該行黨委主動(dòng)提升政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極宣講扶貧貸款相關(guān)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)貸款企業(yè)一同為服務(wù)脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)力量，該筆產(chǎn)業(yè)扶貧貸款的投放，直接幫扶20戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收，同時(shí)，通過(guò)增加巴彥淖爾市補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量、提升耕地地力水平，將惠及當(dāng)?shù)財(cái)?shù)以萬(wàn)計(jì)的農(nóng)民增收。該行充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性銀行＂當(dāng)先導(dǎo)、補(bǔ)短板、逆周期＂作用，嚴(yán)格執(zhí)行利率定價(jià)＂對(duì)標(biāo)同業(yè)，略低于同業(yè)＂的標(biāo)準(zhǔn)，在低成本定價(jià)基礎(chǔ)上，給予首年100BP的優(yōu)惠，首筆投放的4億元貸款首年可為貸款企業(yè)減費(fèi)讓利400萬(wàn)元左右，切實(shí)降低了企業(yè)融資成本。（史敏李岳）