濟(jì)南市中區(qū)：活力品質(zhì)強(qiáng)區(qū)開拓進(jìn)取勇毅前行

2022年過半，勢起步疾的濟(jì)南市中區(qū)正不斷刷新人們對它發(fā)展進(jìn)步的認(rèn)知和印象。今年以來，市中區(qū)深刻領(lǐng)悟省第十二次黨代會“走在前、開新局”的內(nèi)涵要義，深入貫徹落實(shí)市黨代會大會主題和“六個現(xiàn)代化強(qiáng)省會”奮斗目標(biāo)、“十個方面”重點(diǎn)工作任務(wù)，勇?lián)鷷r代重任，積極奮發(fā)作為，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、挖掘潛在優(yōu)勢、塑成更多優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)集聚足音鏗鏘，“三大戰(zhàn)略”建設(shè)亮點(diǎn)紛呈，改革發(fā)展破浪前行，讓一個個行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在這里成長壯大、一個個世界500強(qiáng)企業(yè)在這里落地扎根，形成生生不息、循環(huán)不止的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，讓市中跑出發(fā)展“加速度”，奮力在新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會建設(shè)中走在前、作表率，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

記者王詩玥通訊員李猛

黨建引領(lǐng)激發(fā)活力

為高質(zhì)量發(fā)展

凝聚“紅色動能”

擔(dān)當(dāng)作為、突破提升，沒有過硬的本領(lǐng)不行，沒有過硬的組織保障更不行。在今年疫情防控這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上，市中區(qū)“爭當(dāng)先鋒，奮力突破提升”的聲音此起彼伏。黨員干部、各級黨組織擔(dān)當(dāng)作為、沖鋒在前，用實(shí)際行動彰顯先鋒本色，讓一個個戰(zhàn)疫瞬間不斷被定格。這種力量源自各基層黨組織構(gòu)筑的一個個堅強(qiáng)堡壘，更源自廣大黨員干部危難之際的英勇無畏，彰顯著市中區(qū)各級黨組織真落實(shí)、敢落實(shí)、善落實(shí)，在爭先進(jìn)位中激發(fā)基層黨建全域提升的活力。

今年以來，市中區(qū)深入踐行新時代黨的建設(shè)總要求，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，積極構(gòu)建基層黨建“1＋N”規(guī)范化文件體系，突出“一體推進(jìn)”“一域一策”“一線落實(shí)”三大特點(diǎn)，推動基層黨建全域引領(lǐng)、全域輻射、全域提質(zhì)。同時，市中區(qū)開展“爭當(dāng)先鋒，奮力突破提升”主題活動，打造“政治堅定、落實(shí)有效、群眾信任、機(jī)制健全、富有活力、能打勝仗”的基層黨組織，堅持融入大局抓黨建、聚焦干部抓黨建、強(qiáng)化支撐抓黨建、改革創(chuàng)新抓黨建、典型引領(lǐng)抓黨建、破解難題抓黨建，乘勢而上、奮勇爭先，以基層黨組織建設(shè)的突破提升為“活力品質(zhì)強(qiáng)區(qū)”建設(shè)提供堅強(qiáng)保障。

通過黨建引領(lǐng)，市中區(qū)探索城市精細(xì)化治理新路徑，將黨建工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能的現(xiàn)實(shí)路徑，真正做到“一網(wǎng)打盡”；七里山街道海珀社區(qū)本著“居民有需求，社區(qū)有服務(wù)”的原則，逐步探索“黨建引領(lǐng)＋多元服務(wù)＋全員參與＋居民發(fā)展”的融合式社區(qū)治理模式，進(jìn)一步形成“紅色物業(yè)共筑五好幸福家”的良好局面；山東數(shù)字產(chǎn)業(yè)大廈黨委提升樓宇黨建水平，堅持黨建引領(lǐng)、服務(wù)搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲，“讓企業(yè)跟黨成長”“讓員工跟黨一起創(chuàng)業(yè)”，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入新動能……市中區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)、機(jī)關(guān)、社會組織等各領(lǐng)域黨建，為活力品質(zhì)強(qiáng)區(qū)建設(shè)提供堅強(qiáng)組織保障。

城市各領(lǐng)域基層黨建規(guī)范提升的同時，市中區(qū)做實(shí)農(nóng)村黨建強(qiáng)根基。近年來，市中區(qū)把黨建引領(lǐng)作為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、推動鄉(xiāng)村振興的“牛鼻子”，探索“1＋1＋N”機(jī)制，印發(fā)出臺《市中區(qū)抓黨建促村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見》，街道結(jié)合村情“量身定做”實(shí)施方案；從致富能人等群體中選拔懂經(jīng)營、善管理的212名人才進(jìn)入村班子；探索“資產(chǎn)經(jīng)營”“土地運(yùn)營”“產(chǎn)業(yè)帶動”等多元化村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，推動村集體經(jīng)濟(jì)總量增長、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng)。2021年全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)收入10萬元以下村全部清零，50萬元以上村占比過半，百萬元以上村達(dá)31％。

產(chǎn)業(yè)賦能高點(diǎn)定位

聚焦聚力“三大戰(zhàn)略”

賦能市中蝶變

深入到這座城市建設(shè)發(fā)展的格局和肌理，用微觀視角去觀察會發(fā)現(xiàn)，發(fā)生在市中區(qū)的“活力品質(zhì)強(qiáng)區(qū)”之變，正在由點(diǎn)成線、連線成面，釋放出前景好、勢頭強(qiáng)、潛力大的向上信號——

聚焦能源數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新，整合創(chuàng)新資源、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成具有全國引領(lǐng)示范作用的數(shù)字能源技術(shù)創(chuàng)新中心，山東省電能智慧應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新中心項(xiàng)目每年將減少碳排放總量800萬—1000萬噸，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)近100億元；

推進(jìn)配電能源互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，注重新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域的創(chuàng)新合作，培育壯大配電能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)，國網(wǎng)配電能源互聯(lián)網(wǎng)（山東）技術(shù)支持中心項(xiàng)目每年將減少碳排放總量4500萬噸，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)近10億元；

引進(jìn)趙耀華教授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，吸引“新型鋰電池包熱管理系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐山東新金融產(chǎn)業(yè)園，建成國家及省級眾創(chuàng)空間、孵化器10家，培育成果轉(zhuǎn)化中心30個，集聚海內(nèi)外院士14名、省市級高端人才2000余名；

…………

如今，隨著活力品質(zhì)強(qiáng)區(qū)新發(fā)展格局藍(lán)圖逐漸清晰，市中區(qū)全面融入省、市發(fā)展大局，主動服務(wù)黃河重大國家戰(zhàn)略和強(qiáng)省會戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃打造濟(jì)南中央活力區(qū)、濟(jì)南中央商埠區(qū)、山東能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成更強(qiáng)的要素集聚和輻射帶動能力，賦能強(qiáng)省會建設(shè)。

今天的項(xiàng)目就是明天的效益。項(xiàng)目建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“牛鼻子”。市中區(qū)樹牢“項(xiàng)目為王”理念，把項(xiàng)目拆遷建設(shè)作為全區(qū)工作的根本著力點(diǎn)、一號工程、頭等大事。目前，上新街片區(qū)城市更新項(xiàng)目正在推進(jìn)征收收尾工作；萬紫巷城市更新項(xiàng)目已基本完成入戶測繪、摸底調(diào)查工作；市級統(tǒng)籌項(xiàng)目老商埠一期項(xiàng)目中，濟(jì)南賓館項(xiàng)目土地出讓已完成，目前正在建設(shè)中；中山公園項(xiàng)目已發(fā)布征收凍結(jié)公告；皖新街周邊片區(qū)城市更新項(xiàng)目的實(shí)施主體已確定。今年市中區(qū)計劃實(shí)施老舊小區(qū)改造涉及10個片區(qū)、134萬平方米，目前參建單位正有序進(jìn)場施工，基礎(chǔ)類、完善類、提升類改造項(xiàng)目統(tǒng)一整合申請立項(xiàng)模式在全省范圍內(nèi)廣泛推廣。

外引內(nèi)育雙向發(fā)力

招大引強(qiáng)打造

發(fā)展“雙引擎”

機(jī)制的順暢決定前進(jìn)的速度，高質(zhì)量發(fā)展同樣需要理順“制度機(jī)制”這個總推手。市中區(qū)始終堅持在制度機(jī)制軌道上推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)、各項(xiàng)工作，堅持用制度管人、管權(quán)、管事、管資產(chǎn)，將制度機(jī)制貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)，想問題、作決策、干工作都以制度機(jī)制為標(biāo)尺，全面增強(qiáng)按制度機(jī)制辦事的高度自覺。

有了精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)的制度機(jī)制做保障，市中區(qū)推動各項(xiàng)工作更加科學(xué)規(guī)范高效。招商引資方面，市中區(qū)實(shí)行“1＋11＋17＋N”一體化招商引資聯(lián)動機(jī)制，建設(shè)“招商引資數(shù)字化平臺”，實(shí)現(xiàn)招商引資過程中專業(yè)性研究、專業(yè)性策劃、專業(yè)性對接。在此基礎(chǔ)上，市中區(qū)今年共對接項(xiàng)目223個，已落地82個。新引進(jìn)“專精特新”企業(yè)4個，央企二三級區(qū)域總部項(xiàng)目2個，國資市級平臺3個，當(dāng)年可新增產(chǎn)值100億元以上，產(chǎn)生稅收累計約3億元。

市中牢抓人才要素，廣開進(jìn)賢之路，廣納天下英才，出臺《關(guān)于優(yōu)化提升經(jīng)緯人才工作體系的意見》，對“1＋11”系列工程政策梳理創(chuàng)新，修訂完善了經(jīng)緯領(lǐng)軍人才、經(jīng)緯精英人才、經(jīng)緯優(yōu)秀人才等政策細(xì)則，探索試行“薪酬制”“配額制”，起草了金融產(chǎn)業(yè)人才專項(xiàng)扶持政策，構(gòu)建具有市中特色的人才計劃框架體系。市中區(qū)涵養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的人才服務(wù)生態(tài)，協(xié)助5家人才企業(yè)獲得“人才貸”3470萬元，為229名人才發(fā)放租房和生活補(bǔ)貼276萬元，打造“區(qū)委組織部—職能部門—街道—服務(wù)專員”四方線上聯(lián)動人才管理服務(wù)新模式。

服務(wù)助企環(huán)境留才

優(yōu)化“軟環(huán)境”讓轄區(qū)

更加宜居宜業(yè)

把企業(yè)、項(xiàng)目、人才引進(jìn)來后，如何讓其留下來，使產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要智慧創(chuàng)新，更呼喚強(qiáng)有力的政策保障與環(huán)境支撐。眼下，“送政策進(jìn)企業(yè)”活動正在市中區(qū)高質(zhì)高效開展，持續(xù)營造為企服務(wù)濃厚氛圍。同時，市中區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，拿出硬核、解渴舉措，接連出臺一系列助企紓困措施，構(gòu)建出“企有所憂、政有所解，企有所盼、政有所應(yīng)，企有所需、政有所為”的命運(yùn)共同體，幫助市場主體渡過難關(guān)，努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造“茁壯生長”的良好生態(tài)。

出臺“惠企紓困25條”全力幫助企業(yè)渡過難關(guān)，利用“市中好辦事”平臺實(shí)現(xiàn)惠企政策在線查詢、精準(zhǔn)推送，解決山東廣信檢測認(rèn)證集團(tuán)辦公用房不足問題；召開“精準(zhǔn)優(yōu)化營商環(huán)境厚植企業(yè)發(fā)展土壤”專題“商量”座談會，召集相關(guān)職能部門及轄區(qū)企業(yè)齊聚一堂，開門納諫，問計問需，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)保障，助企穩(wěn)崗復(fù)工，強(qiáng)化金融支持，全力打造“金牌環(huán)境”；市中區(qū)融媒體中心先后開展兩場惠企政策宣傳系列直播活動，傳遞最新政策，現(xiàn)場答疑解惑，推動為民惠企政策直達(dá)快享、精準(zhǔn)落實(shí)……從全力支持到貼心服務(wù)，帶給企業(yè)、人才滿滿獲得感的正是市中區(qū)全力助企紓困的實(shí)在舉措。

高樓屹立、產(chǎn)業(yè)聚集、服務(wù)暖心，如今的市中人每天都能體會到日新月異的變化和發(fā)展。用微觀視角來審視市中區(qū)的進(jìn)步提升，更能感受到宜居、宜商、宜游帶來的環(huán)境之美。對標(biāo)“公園城區(qū)”建設(shè)，市中區(qū)打造全市綠色生態(tài)和綠色發(fā)展示范標(biāo)桿，推進(jìn)開放式老舊小區(qū)及13處山體公園約711萬平方米綠地的常態(tài)化養(yǎng)護(hù)管理；清理農(nóng)村垃圾死角及“四大堆”5000處，共計3000余立方米；對經(jīng)九路、民族大街、民權(quán)大街周邊及二七新村斜馬路進(jìn)行外立面翻新施工，實(shí)施萬達(dá)廣場周邊樓體亮化工程；拆除新增違建14處，實(shí)現(xiàn)違法建設(shè)“零增長”。